Organización del IV Congreso de Derecho Indígena abre convocatoria para ponencias

Hasta el próximo domingo 11 de octubre estará abierta la convocatoria para quienes quieran enviar propuestas de ponencias para el IV Congreso de Derecho Indígena, instancia organizada por la Escuela de Derecho de la UAcademia junto al programa de Derecho y Política Ambiental de la Universidad Diego Portales, la Escuela de Derecho de la Universidad de Santiago y la Escuela de Derecho de la Universidad Católica de Temuco.

La invitación, de la comisión organizadora del congreso, está abierta a estudiantes de pre y postgrado, egresados, egresadas, tesistas y profesionales del Derecho, de las Ciencias Sociales y Humanidades.

El Congreso se realizará, de manera presencial, en Temuco el miércoles 4 de noviembre y en Santiago el 5 y 6 de noviembre y se desarrollará en torno al tema “El Derecho Indígena en tiempos de reformas: entre desregulación, autonomía y protección especial”. En estecontexto, busca interrogar los fines de las reformas -en proyecto o ya concretadas-, sus fundamentos y los resultados que se pueden esperar.

Para las y los interesados en participar como ponentes deberán enviar un resumen de su trabajo de máximo 400 palabras, especificando la sede en que prefiere presentar (Temuco o Santiago) vía correo electrónico a la dirección: congresoderechoindigena@academia.cl.

Para esta edición, los temas del congreso se organizarán de acuerdo con las siguientes mesas temáticas:

Derecho Privado

Temas propuestos:

• Estatutos especiales protectores de las tierras y el territorio indígena en el derecho nacional y comparado, costos y beneficios de su especial protección para los particulares indígenas.
• Incidencia de las restricciones existentes a la contratación sobre tierras indígenas, y análisis del posible impacto de las medidas de flexibilización de contratos propuestas por la Comisión Presidencial para la Paz y el Entendimiento y la Cuenta Pública Presidencial de 2026.
• Situación del acceso a las aguas por parte de las personas indígenas, costos y beneficios de una regulación especial o necesidad de asimilación a estatuto común.
• La reforma al Código de Aguas (Ley N° 21.435) y los pueblos indígenas: caudal ecológico, extinción por no uso, regularización del artículo segundo transitorio y usos consuetudinarios.
• El Registro Público de Tierras Indígenas, sus vacíos y la imposibilidad práctica de identificar la calidad indígena desde el solo título.
• De cinco a veinticinco años. Análisis del arrendamiento y la mera tenencia sobre tierras indígenas en la propuesta sometida a consulta. ¿Reforma técnica o incorporación soslayada al mercado?
• La hipoteca sobre tierra indígena. Viabilidad dogmática, ejecución y adjudicación ¿Dónde están los límites de su implementación?
• Simulación y fraude a la ley en contratos sobre tierras indígenas. Líneas jurisprudenciales de la Corte Suprema.
• Subdivisión de tierras (artículos 16 y 17). ¿Qué queda de la lógica de la Ley N° 17.729? ¿Es necesaria una reforma?
• Aplicación del Convenio 169 a conflictos de derecho privado. Comentarios sobre su posible derogación.

Derecho Público

Temas propuestos:

• Reconocimiento constitucional después de dos plebiscitos. ¿Qué se rechazó exactamente en 2022 y en 2023? ¿Es posible y viable una vía intermedia?
• La consulta indígena como institución administrativa. El DS N° 66 y el DS N° 40, sus diferencias y su superposición ¿Necesitamos una ley de consulta?
• ¿Quién representa? Legitimación, representatividad y proliferación de comunidades y asociaciones.
• El Fondo de Tierras y Aguas (artículo 20 letras a y b). Evaluación tras treinta y tres años. Precio de mercado, efecto inflacionario y sostenibilidad fiscal. Análisis de la propuesta de la Comisión Presidencial Paz y Entendimiento de un nuevo sistema de tierras.
• Motivación del acto administrativo en materia indígena. El estándar exigido por la Corte Suprema a las Comisiones Regionales de Uso del Borde Costero como criterio general de control.
• Municipios, planes reguladores y pertinencia territorial indígena.
• Escaños reservados y participación política: balance tras la Convención y la discusión pendiente.
• El estatuto especial de Rapa Nui. La Ley N° 21.070 sobre residencia, administración del parque nacional y autonomía insular.
• Acreditación de la calidad indígena. Artículos 2 y 3, prueba, apellidos, autoidentificación y las cifras del Censo 2024.

Pueblos indígenas, medio ambiente y Recursos Naturales

Temas propuestos:

• Consulta Indígena en el SEIA: cuestiones críticas actuales
• Grupos Humanos Pertenecientes a los Pueblos Indígenas en el SEIA: ¿El riesgo de la fragmentación comunitaria?
• Inteligencia artificial y evaluación de impactos sobre pueblos indígenas
• Participación en los beneficios por proyectos extractivos en territorios indígenas: regímenes dispersos y conflictos intercomunitarios
• Minería, pueblos indígenas y Licencia Social para operar y
• Más allá del reparto de beneficios: ¿Hacia las empresas indígenas?
• Ley Lafkenche: ¿Defensa, reforma o mejor implementación?
• Principio de no regresión y pueblos indígenas en materia ambiental
• Litio y pueblos indígenas: realidades y perspectivas comparadas.

Derecho Penal

Temas propuestos:

• Impacto de las reformas penales 2020-2026 a conflictos territoriales indígenas.
• La usurpación como delito de conflicto territorial: flagrancia permanente, desalojo, restitución y el efecto práctico de la Ley N° 21.633 sobre las recuperaciones de tierras.
• Estado de excepción permanente en la macrozona sur. Reflexión crítica sobre la prórroga sucesiva, control parlamentario y efectos sobre el proceso penal.
• El artículo 54 de la Ley N° 19.253. La costumbre como eximente o atenuante, el peritaje antropológico y su rendimiento probatorio real.
• Pertinencia cultural en la ejecución de la pena. Cumplimiento, visitas, ceremonias, módulos y traslados.
• Reparación integral a víctimas del conflicto. Análisis crítico de la propuesta de la Comisión Presidencial Paz y Entendimiento.